di Alessandro Maran
Forse “cambio di regime” non è esattamente la parola giusta. Dopo aver ordinato un raid militare che ha catturato il dittatore venezuelano Nicolás Maduro e sua moglie, il presidente Donald Trump ha annunciato che gli Stati Uniti “governeranno” il Venezuela, per il momento senza fornire dettagli sul “come”.
Questa mossa spettacolare ha sollevato molti interrogativi. Maduro è ampiamente detestato. Ha mantenuto il potere attraverso elezioni truccate e ha presieduto a un enorme collasso economico e a una emergenza profughi che ha costretto milioni di persone a fuggire oltre i confini del Venezuela, mettendo a dura prova i paesi della regione. Inoltre, Amnesty International ha condannato il governo di Maduro per aver torturato e fatto sparire i dissidenti. Perciò, dentro e fuori il Venezuela, molti hanno accolto con favore la sua uscita di scena. Tuttavia, i critici del potere presidenziale incontrollato degli Stati Uniti sono ovviamente molto preoccupati per il precedente dell’azione unilaterale di Trump. Con tutto ciò, per un presidente statunitense intenzionato a esercitare influenza in America Latina, la strada appare molto scivolosa (in precedenza, Trump ha affermato che il presidente Gustavo Petro della Colombia, un importante paese produttore di cocaina, avrebbe potuto essere il prossimo a subire attacchi statunitensi; dopo aver arrestato Maduro, Trump ha detto minacciosamente che Petro dovrebbe “stare attento al culo”). Gli echi dell’invasione americana dell’Iraq del 2003 sono innegabili. Come scrive Tom Friedman, editorialista del
New York Times, la lezione di quella guerra è chiara: “se lo rompi, lo compri” (
https://www.nytimes.com/…/03/opinion/venezuela-trump.html).
Per quanto riguarda ciò che accadrà in Venezuela, l’esperto di America Latina Christopher Sabatini del think tank britannico
Chatham House scrive che la rimozione di Maduro “apre un capitolo completamente nuovo” di incertezza su chi guiderà il paese e a quali condizioni imposte dagli Stati Uniti. “Almeno per ora questo non è un cambio di regime e certamente non una transizione democratica, ma una decapitazione del regime di Maduro”, scrive Sabbatini (
https://www.chathamhouse.org/…/us-attacks-venezuela-and…). In realtà, quel regime rimane più o meno al suo posto (
https://www.npr.org/…/venezuelans-wonder-who-in-charge).
Durante la conferenza stampa di sabato, Trump ha dichiarato che la vicepresidente di Maduro, Delcy Rodriguez (che avrebbe prestato giuramento per sostituire il dittatore Maduro detenuto) aiuterà nella transizione, dicendo ai giornalisti che Rodriguez ha affermato di essere “disposta a fare ciò che riteniamo necessario per rendere il Venezuela di nuovo grande”. Ma in un discorso televisivo di sfida poco dopo, Rodriguez ha respinto il controllo degli Stati Uniti e ha insistito sul fatto che Maduro è “l’unico presidente del Venezuela”.
L’opposizione politica venezuelana è guidata dal premio Nobel María Corina Machado, ma Trump ha affermato che l’amministrazione americana non è stata in contatto con lei e che Machado non gode di sufficiente “sostegno” e “rispetto” in Venezuela per essere presidente. Come ha suggerito Sabatini, è possibile che un’altra figura all’interno della cricca di Maduro – come Rodriguez – alla fine emerga come prossimo leader del Venezuela. Secondo
The Economist, esiste il rischio che il gruppo dirigente venezuelana si divida. In ogni caso, per Trump, il regime precedentemente guidato da Maduro “potrebbe rivelarsi difficile da controllare”, scrive la rivista (
https://www.economist.com/…/the-many-risks-to-donald…).
Nei mesi scorsi, mentre Trump ventilava la possibilità di intraprendere un’azione aggressiva contro Maduro – e si susseguivano gli attacchi statunitensi contro le imbarcazioni venezuelane adibite, secondo quanto riportato, al narcotraffico – gli analisti hanno soppesato i costi e i benefici di un possibile tentativo di rimuovere Maduro dal potere con la forza. L’esperto di politica estera interventista Elliott Abrams, che ha ricoperto il ruolo di inviato speciale per il Venezuela durante il primo mandato di Trump, ha sostenuto su
Foreign Affairs che il Venezuela non è poi un candidato così male per un cambio di regime e che difficilmente si troverebbe ad affrontare il caos violento che ha travolto l’Iraq dopo l’invasione statunitense del 2003 che ha detronizzato Saddam Hussein. Una transizione democratica potrebbe non essere garantita, ha scritto Abrams, ma sarebbe naturale: “Ricostruire le istituzioni democratiche [del Venezuela], eliminare le influenze cubane nei servizi segreti e contrastare la corruzione diffusa nel Paese richiederà anni di duro lavoro. Ma è per questo che la stragrande maggioranza dei venezuelani ha votato l’anno scorso, nonostante tutti gli sforzi del regime di Maduro per intimidirli e truccare le elezioni” (
https://www.foreignaffairs.com/united…/how-topple-maduro).
Altri dicono il contrario. Come ha scritto Ross Dayton per la rivista CTC Sentinel di West Point nel 2019, una schiera di paramilitari non statali sostiene in larga parte il partito di Maduro, ma a volte si oppone (
https://ctc.westpoint.edu/maduros-revolutionary-guards…/). Al Barcelona Center for International Affairs (
Cidob Barcelona), Anna Ayuso e Susanne Gratius hanno sostenuto che tale complessità, unita a un territorio inospitale, rende difficile immaginare un cambio di governo venezuelano, soprattutto per un presidente degli Stati Uniti che si oppone a prolungati coinvolgimenti militari in terra straniera (
https://www.cidob.org/…/848_OPINION_ANNA%20AYUSO%20%26…). Privilegiando la pressione diplomatica rispetto alla rimozione forzata di Maduro, Phil Gunson, analista dell’
International Crisis Group con sede in Venezuela, ha affermato su
Foreign Affairs: “Una netta maggioranza di venezuelani vuole la rimozione di Maduro. Ma l’ipotesi che rovesciare con la forza l’attuale governo porterà a una transizione graduale verso la democrazia è pericolosa. Il Venezuela è pieno di gruppi armati che resisterebbero al crollo del regime e minerebbero qualsiasi sforzo per ripristinare lo stato di diritto. I generali attualmente fedeli a Maduro potrebbero insediare un leader ancora più repressivo. Senza una strategia valida per la caduta del governo, la destituzione di Maduro potrebbe portare a una repressione e a difficoltà ancora maggiori per i venezuelani” (
https://www.foreignaffairs.com/unite…/peril-ousting-maduro).
Dopo la drammatica rimozione di Maduro, il giornalista venezuelano espatriato Quico Toro, con idee simili, ha scritto sabato per Persuasion, consigliando cautela: “I venezuelani oggi si stanno svegliando in un Paese irriconoscibile. Come ogni dittatura, anche quella di Maduro aveva investito molto nel mito della propria invincibilità. Eppure il regime è ancora saldamente al potere, sebbene in uno stato strano e decapitato (…) Maduro non c’è più. È allettante pensare che, senza di lui, il regime imploderà. Ma quello di Maduro non è mai stato il tipo di sistema personalista che dipende da un singolo leader. È sempre stato più un lavoro di squadra, con una costellazione di figure influenti (…) che collaborano con l’intelligence cubana per tenere a bada il dissenso. In altre parole, il tipo di regime che potrebbe benissimo sopravvivere alla decapitazione. E se così fosse, i venezuelani ne avrebbero le conseguenze peggiori” (https://www.persuasion.community?utm_source=navbar&utm_medium=web).
Già senatore del Partito democratico, membro della Commissione Esteri e della Commissione Politiche Ue, fa parte della presidenza di Libertàeguale. Parlamentare dal 2001 al 2018, è stato segretario regionale dei Ds del Friuli Venezia Giulia.
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